Kêu gọi đổi mới không giới hạn: Ưu tiên tốc độ và hợp tác
Thời điểm OpenAI đưa ra đề xuất trùng với lời kêu gọi của Tổng thống Trump về Kế hoạch hành động AI. Kế hoạch này, do Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ soạn thảo, được khởi xướng ngay sau khi Trump trở lại Nhà Trắng. Một trong những hành động đầu tiên của ông là thay thế một lệnh hành pháp AI hiện có, được ký bởi người tiền nhiệm Joe Biden, bằng chỉ thị của riêng mình. Lệnh mới này tuyên bố một cách nhấn mạnh chính sách của Hoa Kỳ là “duy trì và tăng cường sự thống trị AI toàn cầu của Mỹ.”
OpenAI đã nhanh chóng phản hồi, mong muốn định hình các khuyến nghị trong kế hoạch quan trọng này. Lập trường của công ty về môi trường pháp lý hiện tại rất rõ ràng: họ ủng hộ “quyền tự do đổi mới vì lợi ích quốc gia” cho các nhà phát triển AI. Thay vì những gì họ coi là “luật tiểu bang quá nặng nề”, OpenAI đề xuất “quan hệ đối tác tự nguyện giữa chính phủ liên bang và khu vực tư nhân.”
Quan hệ đối tác được đề xuất này sẽ hoạt động trên “cơ sở hoàn toàn tự nguyện và tùy chọn”, cho phép chính phủ hợp tác với các công ty AI theo cách mà, theo OpenAI, thúc đẩy đổi mới và đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ AI. Hơn nữa, OpenAI kêu gọi tạo ra một “chiến lược kiểm soát xuất khẩu” được thiết kế riêng cho các hệ thống AI do Hoa Kỳ sản xuất. Chiến lược này sẽ nhằm mục đích thúc đẩy việc áp dụng công nghệ AI do Mỹ phát triển trên toàn cầu, củng cố vị thế của quốc gia như một nhà lãnh đạo trong lĩnh vực này.
Đẩy nhanh việc áp dụng của Chính phủ: Hợp lý hóa quy trình và chấp nhận thử nghiệm
Các khuyến nghị của OpenAI mở rộng ra ngoài bối cảnh pháp lý chung, đi sâu vào các chi tiết cụ thể về việc chính phủ áp dụng AI. Công ty ủng hộ việc cấp cho các cơ quan liên bang nhiều quyền tự do hơn để “thử nghiệm và thử nghiệm” các công nghệ AI, sử dụng “dữ liệu thực” để thúc đẩy phát triển và cải tiến.
Một thành phần quan trọng của đề xuất này là yêu cầu miễn trừ tạm thời, bỏ qua yêu cầu các nhà cung cấp AI phải được chứng nhận theo Chương trình Quản lý Rủi ro và Ủy quyền Liên bang (FedRAMP). OpenAI kêu gọi hiện đại hóa quy trình phê duyệt cho các công ty AI muốn làm việc với chính phủ liên bang, ủng hộ “con đường phê duyệt các công cụ AI nhanh hơn, dựa trên tiêu chí.”
Theo ước tính của OpenAI, những khuyến nghị này có thể đẩy nhanh việc triển khai các hệ thống AI mới trong các cơ quan chính phủ liên bang lên đến 12 tháng. Tuy nhiên, mốc thời gian tăng tốc này đã làm dấy lên lo ngại trong một số chuyên gia trong ngành, những người cảnh báo về các lỗ hổng bảo mật và quyền riêng tư tiềm ẩn có thể phát sinh từ việc áp dụng nhanh chóng như vậy.
Quan hệ đối tác chiến lược: AI cho an ninh quốc gia
Tầm nhìn của OpenAI mở rộng đến sự hợp tác sâu sắc hơn giữa chính phủ Hoa Kỳ và các công ty AI khu vực tư nhân, đặc biệt là trong lĩnh vực an ninh quốc gia. Công ty cho rằng chính phủ có thể thu được những lợi ích đáng kể từ việc sở hữu các mô hình AI của riêng mình, được đào tạo trên các tập dữ liệu mật. Các mô hình chuyên biệt này có thể được “tinh chỉnh để trở nên đặc biệt xuất sắc trong các nhiệm vụ an ninh quốc gia”, mang lại lợi thế độc đáo trong việc thu thập thông tin tình báo, phân tích và ra quyết định chiến lược.
Đề xuất này phù hợp với lợi ích của OpenAI trong việc mở rộng thị trường chính phủ liên bang cho các sản phẩm và dịch vụ AI. Công ty trước đó đã ra mắt một phiên bản ChatGPT chuyên biệt, được thiết kế để triển khai an toàn trong môi trường cơ quan chính phủ, cung cấp khả năng kiểm soát nâng cao về bảo mật và quyền riêng tư.
Vấn đề nan giải về bản quyền: Cân bằng giữa đổi mới và sở hữu trí tuệ
Ngoài các ứng dụng của chính phủ, OpenAI tìm cách giải quyết vấn đề phức tạp về bản quyền trong thời đại AI. Công ty kêu gọi một “chiến lược bản quyền thúc đẩy quyền tự do học hỏi”, thúc giục chính quyền Trump phát triển các quy định bảo vệ khả năng học hỏi từ các tài liệu có bản quyền của các mô hình AI của Mỹ.
Yêu cầu này đặc biệt gây tranh cãi, do các cuộc chiến pháp lý đang diễn ra của OpenAI với nhiều tổ chức tin tức, nhạc sĩ và tác giả về cáo buộc vi phạm bản quyền. Mô hình ChatGPT nền tảng, ra mắt vào cuối năm 2022, và các phiên bản tiếp theo, mạnh mẽ hơn, đã được đào tạo chủ yếu trên phạm vi rộng lớn của internet công cộng. Tập dữ liệu khổng lồ này đóng vai trò là nguồn kiến thức và khả năng chính của chúng.
Các nhà phê bình cho rằng quá trình đào tạo này cấu thành việc chiếm đoạt nội dung trái phép, đặc biệt là từ các trang web tin tức, nhiều trang web trong số đó hoạt động sau các bức tường phí. OpenAI đã phải đối mặt với các vụ kiện từ các ấn phẩm nổi tiếng như The New York Times, Chicago Tribune, New York Daily News và Trung tâm Báo cáo Điều tra, cũng như nhiều nghệ sĩ và tác giả tuyên bố quyền sở hữu trí tuệ của họ đã bị vi phạm.
Giải quyết bối cảnh cạnh tranh: Tập trung vào AI Trung Quốc
Các khuyến nghị của OpenAI cũng giải quyết sự cạnh tranh ngày càng tăng trong bối cảnh AI toàn cầu, đặc biệt tập trung vào các công ty AI Trung Quốc. Đề xuất chỉ ra DeepSeek Ltd., một phòng thí nghiệm AI của Trung Quốc tuyên bố đã phát triển mô hình DeepSeek R-1 với chi phí thấp hơn đáng kể so với bất kỳ mô hình OpenAI tương đương nào.
OpenAI mô tả DeepSeek là “được nhà nước trợ cấp” và “do nhà nước kiểm soát”, thúc giục chính phủ xem xét cấm các mô hình của nó, cùng với các mô hình từ các công ty AI khác của Trung Quốc. Đề xuất khẳng định rằng mô hình R1 của DeepSeek là “không an toàn” do nghĩa vụ của nó, theo luật pháp Trung Quốc, phải tuân thủ các yêu cầu của chính phủ liên quan đến dữ liệu người dùng. OpenAI lập luận rằng việc hạn chế sử dụng các mô hình từ Trung Quốc và các quốc gia “Cấp 1” khác sẽ giảm thiểu “nguy cơ đánh cắp IP” và các mối đe dọa tiềm ẩn khác.
Thông điệp cơ bản rất rõ ràng: trong khi Hoa Kỳ hiện đang giữ vị trí dẫn đầu về AI, khoảng cách đang thu hẹp và cần có các biện pháp chủ động để duy trì lợi thế này. Đề xuất của OpenAI đưa ra một cách tiếp cận nhiều mặt, bao gồm cải cách quy định, chiến lược áp dụng của chính phủ, các cân nhắc về bản quyền và phản ứng chiến lược đối với cạnh tranh quốc tế. Nó vẽ ra một bức tranh về một tương lai nơi sự đổi mới AI của Mỹ phát triển mạnh mẽ, không bị cản trở bởi quy định quá mức và được định vị chiến lược để thống trị bối cảnh toàn cầu.
Đi sâu hơn vào các lập luận của OpenAI: Một cuộc kiểm tra phê bình
Đề xuất của OpenAI, mặc dù táo bạo và đầy tham vọng, nhưng cần được xem xét kỹ lưỡng hơn. Lời kêu gọi “quan hệ đối tác tự nguyện” giữa chính phủ và khu vực tư nhân đặt ra câu hỏi về khả năng bị chi phối bởi các quy định, trong đó lợi ích ngành có thể ảnh hưởng không đáng có đến các quyết định chính sách. Sự nhấn mạnh vào tốc độ và đổi mới, mặc dù có thể hiểu được, phải được cân bằng cẩn thận với nhu cầu giám sát mạnh mẽ và các cân nhắc đạo đức.
“Chiến lược kiểm soát xuất khẩu” được đề xuất cũng cần được xem xét kỹ lưỡng. Mặc dù thúc đẩy việc áp dụng công nghệ AI của Mỹ trên toàn cầu là một mục tiêu đáng khen ngợi, nhưng điều quan trọng là phải đảm bảo rằng việc xuất khẩu như vậy không vô tình góp phần vào việc phổ biến các hệ thống AI có thể được sử dụng cho mục đích xấu hoặc làm suy yếu các giá trị dân chủ.
Yêu cầu miễn trừ tạm thời khỏi chứng nhận FedRAMP làm dấy lên lo ngại về các lỗ hổng bảo mật tiềm ẩn. Mặc dù việc hợp lý hóa quy trình phê duyệt cho các công cụ AI là mong muốn, nhưng nó không nên đánh đổi bằng các tiêu chuẩn bảo mật nghiêm ngặt, đặc biệt là khi xử lý dữ liệu nhạy cảm của chính phủ.
Cuộctranh luận về bản quyền có lẽ là khía cạnh phức tạp và gây tranh cãi nhất trong đề xuất của OpenAI. Lập luận của công ty về một “chiến lược bản quyền thúc đẩy quyền tự do học hỏi” phải được cân nhắc với các quyền hợp pháp của người tạo nội dung để bảo vệ tài sản trí tuệ của họ. Tìm kiếm sự cân bằng thúc đẩy đổi mới trong khi tôn trọng bản quyền là một thách thức đòi hỏi phải xem xét cẩn thận lợi ích của tất cả các bên liên quan.
Việc tập trung vào các công ty AI Trung Quốc, đặc biệt là DeepSeek, làm nổi bật các khía cạnh địa chính trị của cuộc đua AI. Mặc dù giải quyết các rủi ro bảo mật tiềm ẩn và cạnh tranh không lành mạnh là cần thiết, nhưng điều quan trọng là phải tránh các hạn chế quá rộng có thể cản trở sự đổi mới và hợp tác. Cần có một cách tiếp cận sắc thái, một cách tiếp cận nhận ra những lo ngại chính đáng trong khi tránh các biện pháp bảo hộ có thể gây tổn hại cho hệ sinh thái AI của chính Hoa Kỳ.
Những tác động rộng lớn hơn: Định hình tương lai của quản trị AI
Đề xuất của OpenAI đóng vai trò là điểm khởi đầu quan trọng cho một cuộc thảo luận rộng hơn về tương lai của quản trị AI. Các khuyến nghị được đưa ra đặt ra những câu hỏi cơ bản về sự cân bằng giữa đổi mới và quy định, vai trò của chính phủ trong việc thúc đẩy phát triển AI và các cân nhắc đạo đức phải hướng dẫn việc triển khai công nghệ biến đổi này.
Cuộc tranh luận xung quanh đề xuất của OpenAI có thể sẽ định hình Kế hoạch hành động AI và cuối cùng, ảnh hưởng đến quỹ đạo phát triển AI ở Hoa Kỳ và hơn thế nữa. Đó là một cuộc tranh luận đòi hỏi phải xem xét cẩn thận tất cả các quan điểm, cam kết với các nguyên tắc đạo đức và tầm nhìn dài hạn cho việc phát triển và triển khai trí tuệ nhân tạo có trách nhiệm. Cổ phần rất cao, và các quyết định được đưa ra ngày hôm nay sẽ có ý nghĩa sâu sắc đối với tương lai của xã hội. Nhu cầu về tốc độ phải được kiềm chế bằng sự thận trọng, và việc theo đuổi sự thống trị phải được hướng dẫn bởi cam kết với các nguyên tắc đạo đức và lợi ích chung.