Châu Âu đang có những bước tiến đầy tham vọng trong cuộc đua trí tuệ nhân tạo (AI) toàn cầu với việc chính thức khởi động Kế hoạch Hành động Lục địa AI (AI Continent Action Plan). Một trong những trọng tâm của chiến lược này là đầu tư đáng kể vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng điện toán quy mô lớn chuyên dụng. Kế hoạch đầy tham vọng của Ủy ban Châu Âu (European Commission) là thành lập tối đa năm ‘AI Gigafactory’. Những cơ sở này được thiết kế để cung cấp sức mạnh xử lý khổng lồ cần thiết để đào tạo các mô hình AI tiên tiến ngay tại Châu Âu, nhằm mục đích thu hẹp khoảng cách năng lực hiện đang tồn tại so với Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Khoản đầu tư vào cơ sở hạ tầng này được xem là một thành phần quan trọng trong nỗ lực rộng lớn hơn của EU nhằm thúc đẩy sự phát triển và áp dụng các công nghệ AI, những lĩnh vực mà EU đã tụt hậu so với các đối thủ cạnh tranh toàn cầu của mình, đặc biệt là kể từ khi OpenAI phát hành ChatGPT mang tính đột phá vào năm 2022.
Thúc đẩy sự tiến bộ AI của Châu Âu
Kế hoạch Hành động Lục địa AI vạch ra một cách tiếp cận hai hướng toàn diện để tăng cường cơ sở hạ tầng điện toán của EU.
- Hướng đi đầu tiên liên quan đến việc nâng cấp các siêu máy tính hiện có do Liên doanh Điện toán Hiệu năng Cao Châu Âu (EuroHPC) quản lý.
- Hướng đi thứ hai là xây dựng các hệ thống tập trung vào AI mới để tạo ra một mạng lưới mạnh mẽ gồm ít nhất 13 ‘AI Factory’. Những cơ sở này được dự định phục vụ nhiều đối tượng người dùng khác nhau, từ các công ty khởi nghiệp và nhà nghiên cứu đến các ngành công nghiệp đã được thành lập. Địa điểm cho những AI Factory này đã được công bố trên khắp lục địa, với các lựa chọn ban đầu và các địa điểm tiếp theo được lên kế hoạch ở các quốc gia như Đức, Pháp, Ý, Tây Ban Nha và Ba Lan.
Ngoài việc nâng cấp và mở rộng cơ sở hạ tầng hiện có, EU cũng đang lên kế hoạch tạo ra tối đa năm ‘AI Gigafactory’ hoàn toàn mới, đầy tham vọng hơn. Những trung tâm này thể hiện một bước nhảy vọt đáng kể về quy mô, được hình dung như những quan hệ đối tác công tư độc đáo, nơi sẽ chứa sức mạnh điện toán khổng lồ và các trung tâm dữ liệu liên quan. Ủy ban Châu Âu đã mô tả khái niệm này tương tự như CERN dành cho AI, nhấn mạnh một môi trường cởi mở và hợp tác, thúc đẩy sự đổi mới và chia sẻ kiến thức.
Theo một báo cáo trên Wall Street Journal, những AI Gigafactory này cuối cùng có thể kết hợp khoảng 100.000 chip AI mới nhất. Con số này gấp khoảng bốn lần số lượng được cài đặt trong các AI Factory hiện đang được thiết lập, nhấn mạnh quy mô dự kiến để đào tạo các mô hình nền tảng cực kỳ phức tạp trong Châu Âu.
Nền tảng tài chính và Phát triển hợp lý
Để hiện thực hóa tầm nhìn phần cứng đầy tham vọng này, không chỉ đòi hỏi sự hỗ trợ tài chính đáng kể mà còn cần các quy trình hợp lý để tạo điều kiện phát triển và triển khai nhanh chóng. EU đang dựa vào sáng kiến InvestAI của mình, được khởi động vào tháng 2 năm 2025. Sáng kiến này nhằm huy động tổng cộng 200 tỷ euro cho đầu tư AI trong khoảng thời gian năm năm, kết hợp 50 tỷ euro từ quỹ công với mục tiêu 150 tỷ euro từ khu vực tư nhân.
Một phần cụ thể của nguồn vốn công, trị giá 20 tỷ euro, đã được dành riêng để giúp thành lập các AI Gigafactory, như được nêu chi tiết trong kế hoạch của Ủy ban Châu Âu. Nhận thấy những trở ngại tiềm ẩn trong xây dựng có thể cản trở tiến độ, Ủy ban cũng đã đề xuất ‘Đạo luật Phát triển Đám mây và AI’, mà một cuộc tham vấn công khai đã được mở cho đến ngày 4 tháng 6 năm 2025. Đạo luật này nhằm giải quyết các nút thắt cổ chai trong việc cấp phép trung tâm dữ liệu bằng cách có khả năng theo dõi nhanh các dự án bền vững. Liên doanh EuroHPC cũng đã đưa ra một Lời kêu gọi Quan tâm cụ thể cho Gigafactory cùng với thông báo Kế hoạch Hành động, thể hiện thêm cam kết hiện thực hóa tầm nhìn đầy tham vọng này.
Khoản đầu tư cơ sở hạ tầng đóng vai trò là nền tảng cho một chiến lược rộng lớn hơn được vạch ra trong Kế hoạch Hành động Lục địa AI. Các yếu tố bổ sung quan trọng bao gồm:
- Cải thiện khả năng truy cập dữ liệu thông qua ‘Chiến lược Liên minh Dữ liệu’ sắp tới.
- Thành lập các ‘phòng thí nghiệm dữ liệu’ chuyên biệt.
- Thúc đẩy việc áp dụng AI trong các ngành công nghiệp Châu Âu.
Hiện tại, chỉ có 13,5% công ty EU đang tích cực sử dụng các công nghệ AI. ‘Chiến lược Áp dụng AI’, cũng đang được tham vấn công khai cho đến ngày 4 tháng 6 năm 2025, nhằm mục đích tích hợp AI vào các lĩnh vực chiến lược như chăm sóc sức khỏe và dịch vụ công. Sự tích hợp này sẽ tận dụng các AI Factory mới và các Trung tâm Đổi mới Kỹ thuật số Châu Âu (EDIH) hiện có. Một trụ cột cốt lõi khác của chiến lược liên quan đến việc thu hút và phát triển tài năng thông qua các sáng kiến tuyển dụng có mục tiêu và các chương trình đào tạo chuyên biệt, đảm bảo rằng Châu Âu có lực lượng lao động lành nghề cần thiết để dẫn đầu trong kỷ nguyên AI.
Cân bằng Đổi mới với Quy định có trách nhiệm
Sự thúc đẩy phối hợp để phát triển AI này đang diễn ra song song với việc thực hiện Đạo luật AI của EU, một khuôn khổ pháp lý dựa trên rủi ro có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2024. Ủy ban Châu Âu có kế hoạch thành lập ‘Bàn Dịch vụ Đạo luật AI’ để cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ cho các doanh nghiệp điều hướng các quy định mới này. Ủy ban cũng đang tạo điều kiện phát triển các quy tắc thực hành để giúp các doanh nghiệp tuân thủ các quy tắc, nhằm mục đích đạt được sự cân bằng tinh tế giữa việc kích thích sự đổi mới và đảm bảo quản trị có trách nhiệm.
Sự thành công của kế hoạch AI Gigafactory có thể sẽ phụ thuộc vào việc đảm bảo khoản đầu tư tư nhân mục tiêu và giải quyết các phức tạp vốn có của các dự án cơ sở hạ tầng quy mô lớn trên nhiều quốc gia thành viên. Những dự án này đòi hỏi sự phối hợp cẩn thận, tuân thủ các quy định về môi trường và sự hợp tác hiệu quả giữa các bên liên quan khu vực công và tư nhân.
Chiến lược AI đầy tham vọng của EU là minh chứng cho cam kết của họ trong việc đóng vai trò hàng đầu trong bối cảnh AI toàn cầu. Bằng cách đầu tư vào cơ sở hạ tầng tiên tiến, thúc đẩy sự đổi mới và thúc đẩy phát triển AI có trách nhiệm, EU đặt mục tiêu tạo ra một hệ sinh thái AI thịnh vượng mang lại lợi ích cho công dân, doanh nghiệp và xã hội nói chung.
Kế hoạch Hành động Lục địa AI bao gồm một chiến lược đa diện vượt xa sự phát triển cơ sở hạ tầng đơn thuần. Nó thừa nhận tầm quan trọng quan trọng của khả năng tiếp cận dữ liệu, thu hút nhân tài và các cân nhắc về đạo đức xung quanh AI.
‘Chiến lược Liên minh Dữ liệu’ nhằm mục đích khai thác tiềm năng to lớn của dữ liệu Châu Âu bằng cách tạo ra một không gian dữ liệu chung tạo điều kiện chia sẻ dữ liệu an toàn và liền mạch giữa các ngành công nghiệp và các quốc gia thành viên. Điều này sẽ trao quyền cho các nhà phát triển AI bằng dữ liệu họ cần để đào tạo các mô hình AI chính xác và hiệu quả hơn. Các ‘phòng thí nghiệm dữ liệu’ chuyên biệt sẽ cung cấp cho các nhà nghiên cứu và doanh nghiệp quyền truy cập vào các công cụ và chuyên môn phân tích dữ liệu tiên tiến, cho phép họ trích xuất những hiểu biết có giá trị từ dữ liệu và thúc đẩy sự đổi mới.
‘Chiến lược Áp dụng AI’ nhận ra rằng tiềm năng thực sự của AI chỉ có thể được hiện thực hóa nếu nó được áp dụng rộng rãi trên nhiều lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế. Chiến lược tập trung vào việc thúc đẩy việc áp dụng AI trong các lĩnh vực chiến lược như chăm sóc sức khỏe, dịch vụ công, sản xuất và nông nghiệp. Điều này liên quan đến việc cung cấp cho các doanh nghiệp các nguồn lực và hỗ trợ họ cần để tích hợp AI vào hoạt động của họ, bao gồm quyền truy cập vào tài trợ, đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật. Các Trung tâm Đổi mới Kỹ thuật số Châu Âu (EDIH) sẽ đóng một vai trò quan trọng trong nỗ lực này, cung cấp cho các doanh nghiệp một cửa hàng duy nhất cho các dịch vụ liên quan đến AI.
Nhận thấy rằng một lực lượng lao động lành nghề là điều cần thiết để thúc đẩy sự đổi mới AI, EU cũng đang đầu tư mạnh vào phát triển nhân tài. Điều này bao gồm các sáng kiến để thu hút nhân tài AI hàng đầu từ khắp nơi trên thế giới, cũng như các chương trình để đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người lao động Châu Âu trong các lĩnh vực liên quan đến AI. EU cũng đang thúc đẩy giáo dục AI trong các trường học và trường đại học, đảm bảo rằng các thế hệ tương lai có các kỹ năng cần thiết để phát triển trong kỷ nguyên AI.
Cam kết của EU đối với phát triển AI có trách nhiệm được phản ánh trong Đạo luật AI của mình, được thiết kế để giảm thiểu rủi ro liên quan đến AI đồng thời thúc đẩy sự đổi mới. Đạo luật AI thiết lập một khuôn khổ dựa trên rủi ro để điều chỉnh AI, với các quy tắc nghiêm ngặt hơn đối với các hệ thống AI gây ra rủi ro cao đối với các quyền và sự an toàn cơ bản. Đạo luật cũng thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong phát triển AI, yêu cầu các hệ thống AI phải có thể giải thích và kiểm toán được.
‘Bàn Dịch vụ Đạo luật AI’ sẽ cung cấp cho các doanh nghiệp hướng dẫn và hỗ trợ trong việc tuân thủ Đạo luật AI, đảm bảo rằng họ có thể phát triển và triển khai các hệ thống AI một cách có trách nhiệm và đạo đức. Việc phát triển các quy tắc thực hành sẽ làm rõ thêm các yêu cầu của Đạo luật AI và cung cấp cho các doanh nghiệp hướng dẫn thực tế về cách thực hiện chúng.
Chiến lược AI của EU không phải là không có những thách thức. Việc đảm bảo nguồn tài trợ cần thiết cho các AI Gigafactory và các sáng kiến khác sẽ đòi hỏi một nỗ lực phối hợp từ cả khu vực công và tư nhân. Việc vượt qua các rào cản pháp lý liên quan đến các dự án cơ sở hạ tầng quy mô lớn cũng sẽ rất quan trọng. Đảm bảo rằng AI được phát triển và triển khai một cách có trách nhiệm và đạo đức sẽ đòi hỏi sự đối thoại và hợp tác liên tục giữa các bên liên quan.
Bất chấp những thách thức này, chiến lược AI của EU đại diện cho một tầm nhìn táo bạo và đầy tham vọng cho tương lai. Bằng cách đầu tư vào cơ sở hạ tầng tiên tiến, thúc đẩy sự đổi mới, thúc đẩy phát triển AI có trách nhiệm và giải quyết các cân nhắc về đạo đức xung quanh AI, EU đặt mục tiêu định vị mình là một nhà lãnh đạo toàn cầu trong kỷ nguyên AI. Điều này sẽ không chỉ mang lại lợi ích cho công dân và doanh nghiệp của mình mà còn đóng góp vào sự phát triển của các công nghệ AI an toàn, đáng tin cậy và có lợi cho nhân loại nói chung.
Việc hiện thực hóa kế hoạch AI Gigafactory phụ thuộc đáng kể vào việc đảm bảo khoản đầu tư tư nhân mục tiêu và giải quyết thành công những phức tạp vốn có trong các dự án cơ sở hạ tầng quy mô lớn trải dài trên nhiều quốc gia thành viên. Những cam kết này đòi hỏi sự phối hợp tỉ mỉ, tuân thủ nghiêm ngặt các biện pháp bảo vệ môi trường và sự hợp tác hiệu quả giữa các bên liên quan khu vực công và tư nhân để đảm bảo thực hiện thành công và tính bền vững lâu dài. Cam kết của EU trong việc thúc đẩy một hệ sinh thái AI mạnh mẽ nhấn mạnh sự cống hiến của mình cho sự đổi mới, tăng trưởng kinh tế và phúc lợi xã hội trong kỷ nguyên kỹ thuật số.
Bằng cách chấp nhận các công nghệ AI một cách có trách nhiệm và chiến lược, EU đặt mục tiêu mở ra những cơ hội mới cho công dân, doanh nghiệp và nhà nghiên cứu của mình, đồng thời bảo vệ các quyền cơ bản và các nguyên tắc đạo đức. Kế hoạch Hành động Lục địa AI đóng vai trò là một lộ trình toàn diện để đạt được tầm nhìn này, nêu bật cách tiếp cận chủ động của EU để định hình tương lai của AI và đảm bảo rằng nó vẫn là một lực lượng cho điều tốt đẹp trên thế giới.
Hơn nữa, việc EU tập trung vào việc thúc đẩy việc áp dụng AI trên các lĩnh vực đa dạng phản ánh sự hiểu biết của mình rằng tiềm năng biến đổi của AI vượt xa ngành công nghiệp công nghệ. Bằng cách tích hợp AI vào chăm sóc sức khỏe, dịch vụ công, sản xuất và nông nghiệp, EU đặt mục tiêu cải thiện hiệu quả, nâng cao năng suất và tạo ra giá trị mới cho công dân và doanh nghiệp của mình. Cách tiếp cận liên ngành này nhấn mạnh cam kết của EU trong việc khai thác sức mạnh của AI để giải quyết các thách thức xã hội cấp bách và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
Việc nhấn mạnh vào phát triển nhân tài trong Kế hoạch Hành động Lục địa AI cũng chứng minh sự công nhận của EU rằng vốn nhân lực là điều cần thiết cho sự thành công trong kỷ nguyên AI. Bằng cách đầu tư vào giáo dục, đào tạo và phát triển kỹ năng, EU đặt mục tiêu trang bị cho lực lượng lao động của mình những kiến thức và khả năng cần thiết để phát triển trong một nền kinh tế do AI dẫn dắt. Điều này bao gồm việc thúc đẩy một nền văn hóa học tập suốt đời và cung cấp cơ hội cho người lao động nâng cao kỹ năng và trang bị lại kỹ năng trong suốt sự nghiệp của họ. Bằng cách nuôi dưỡng một lực lượng lao động lành nghề và có khả năng thích ứng, EU có thể đảm bảo rằng công dân của mình có vị trí tốt để tận dụng các cơ hội do AI tạo ra.
Cam kết của EU đối với phát triển AI có trách nhiệm được nhấn mạnh hơn nữa bằng cách tiếp cận chủ động của mình để giải quyết các tác động đạo đức và xã hội của AI. Đạo luật AI đại diện cho một nỗ lực tiên phong để thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho AI nhằm thúc đẩy tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và công bằng. Bằng cách đặt ra các quy tắc rõ ràng cho phát triển và triển khai AI, EU đặt mục tiêu giảm thiểu rủi ro liên quan đến AI đồng thời thúc đẩy sự đổi mới và đảm bảo rằng AI được sử dụng theo cách mang lại lợi ích cho xã hội nói chung. Cam kết này đối với phát triển AI có đạo đức phản ánh các giá trị của EU về phẩm giá con người, các quyền cơ bản và công bằng xã hội.
Tóm lại, chiến lược AI của EU đại diện cho một tầm nhìn táo bạo và đầy tham vọng cho tương lai. Bằng cách đầu tư vào cơ sở hạ tầng, thúc đẩy sự đổi mới, thúc đẩy phát triển AI có trách nhiệm và giải quyết các cân nhắc về đạo đức xung quanh AI, EU đặt mục tiêu định vị mình là một nhà lãnh đạo toàn cầu trong kỷ nguyên AI. Điều này sẽ không chỉ mang lại lợi ích cho công dân và doanh nghiệp của mình mà còn đóng góp vào sự phát triển của các công nghệ AI an toàn, đáng tin cậy và có lợi cho nhân loại nói chung. Kế hoạch Hành động Lục địa AI cung cấp một khuôn khổ toàn diện để đạt được tầm nhìn này, nêu bật cam kết của EU trong việc định hình tương lai của AI và đảm bảo rằng nó vẫn là một lực lượng cho điều tốt đẹp trên thế giới.