การพัฒนาอย่างไม่หยุดยั้งของปัญญาประดิษฐ์ (AI) ได้จุดประกายการสนทนาระดับโลก ครอบคลุมอุตสาหกรรมและประเทศต่างๆ เกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างกลไกการกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง กลไกเหล่านี้ได้รับการคาดหวังว่าจะช่วยลดความเสี่ยงโดยธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับพลังการเปลี่ยนแปลงของ AI อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจเมื่อเร็วๆ นี้ของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการขึ้นบัญชีดำสถาบันวิจัยชั้นนำของจีนได้บดบังโอกาสของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านที่สำคัญนี้ การเคลื่อนไหวนี้ แม้จะตั้งใจที่จะปกป้องผลประโยชน์ของชาติ อาจขัดขวางการพัฒนาแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวและเป็นสากลในการกำกับดูแล AI โดยไม่ได้ตั้งใจ
การขึ้นบัญชีดำสถาบันปัญญาประดิษฐ์ปักกิ่ง
ในการเคลื่อนไหวที่ส่งผลสะเทือนไปทั่วชุมชน AI ระหว่างประเทศ สถาบันปัญญาประดิษฐ์ปักกิ่ง (BAAI) ถูกเพิ่มเข้าไปใน Entity List โดยรัฐบาลสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2025 การดำเนินการนี้จำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีและการทำงานร่วมกันของสหรัฐฯ ของ BAAI อย่างมีประสิทธิภาพ โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมที่เป็นไปได้ในกิจกรรมที่คุกคามความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ เหตุผลเบื้องหลังการตัดสินใจนี้มาจากลักษณะการใช้งานสองทางของ AI ซึ่งเทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นสำหรับการใช้งานพลเรือนยังสามารถนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารหรือการเฝ้าระวังได้
BAAI ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยชั้นนำในประเทศจีน ได้อยู่ในแถวหน้าของนวัตกรรม AI โดยมีส่วนร่วมอย่างมากในด้านต่างๆ เช่น การประมวลผลภาษาธรรมชาติ ทัศนศาสตร์คอมพิวเตอร์ และการเรียนรู้ของเครื่อง การกีดกันจากการทำงานร่วมกันระหว่างประเทศทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการแบ่งส่วนของการวิจัย AI และศักยภาพสำหรับมาตรฐานและบรรทัดฐานที่แตกต่างกัน
ข้อโต้แย้งสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศในการกำกับดูแล AI
ลักษณะโดยธรรมชาติของ AI จำเป็นต้องมีแนวทางระดับโลกในการกำกับดูแล ระบบ AI มีความเชื่อมโยงถึงกันมากขึ้น ข้ามพรมแดนของประเทศ และส่งผลกระทบต่อสังคมทั่วโลก ความท้าทายที่ AI ก่อให้เกิดขึ้น เช่น อคติ การละเมิดความเป็นส่วนตัว และศักยภาพในการใช้งานในทางที่ผิด จำเป็นต้องมีการดำเนินการร่วมกันและความรับผิดชอบร่วมกัน
ความจำเป็นสำหรับมาตรฐานที่สอดคล้องกัน
หนึ่งในข้อโต้แย้งหลักสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศคือความจำเป็นสำหรับมาตรฐานที่สอดคล้องกัน เมื่อเทคโนโลยี AI แพร่หลายในประเทศต่างๆ การขาดมาตรฐานทั่วไปอาจนำไปสู่ปัญหาการทำงานร่วมกัน ขัดขวางการบูรณาการระบบ AI อย่างราบรื่น และสร้างอุปสรรคต่อการค้าระหว่างประเทศและความร่วมมือ มาตรฐานที่สอดคล้องกันยังสามารถส่งเสริมความไว้วางใจและความโปร่งใส ทำให้มั่นใจได้ว่าระบบ AI ได้รับการพัฒนาและใช้งานอย่างมีความรับผิดชอบและมีจริยธรรม
การจัดการกับข้อกังวลด้านจริยธรรม
AI ก่อให้เกิดข้อกังวลด้านจริยธรรมมากมาย รวมถึงอคติ ความเป็นธรรม และความรับผิดชอบ ระบบ AI สามารถทำให้เกิดอคติทางสังคมที่มีอยู่เดิมและขยายให้ใหญ่ขึ้นได้ หากได้รับการฝึกฝนบนข้อมูลที่ลำเอียงหรือออกแบบโดยไม่ได้พิจารณาถึงหลักการทางจริยธรรมอย่างเพียงพอ ความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็นในการพัฒนากฎเกณฑ์และกรอบจริยธรรมที่จัดการกับข้อกังวลเหล่านี้ และทำให้มั่นใจได้ว่าระบบ AI ถูกนำไปใช้ในลักษณะที่ส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์และความยุติธรรมทางสังคม
การลดความเสี่ยงจากการใช้ AI ในทางที่ผิด
ศักยภาพในการใช้ AI ในทางที่ผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น อาวุธที่เป็นอิสระและเทคโนโลยีการเฝ้าระวัง ก่อให้เกิดภัยคุกคามอย่างมีนัยสำคัญต่อความมั่นคงระดับโลกและสิทธิมนุษยชน ความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นสิ่งสำคัญในการสร้างบรรทัดฐานและกฎระเบียบที่ป้องกันการพัฒนาและการใช้งานระบบ AI ที่อาจถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่เป็นอันตราย ซึ่งรวมถึงมาตรการต่างๆ เช่น การควบคุมการส่งออก ข้อกำหนดด้านความโปร่งใส และข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับการใช้ AI อย่างมีความรับผิดชอบ
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการกีดกันจีน
แม้ว่าการตัดสินใจของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการขึ้นบัญชีดำ BAAI อาจมีเหตุผลมาจากความกังวลด้านความปลอดภัยที่ถูกต้อง แต่ก็มีผลกระทบที่อาจบ่อนทำลายความพยายามในวงกว้างในการสร้างระบบการกำกับดูแล AI ระดับโลก
ขัดขวางการเจรจาและความร่วมมือ
การกีดกันจีน ซึ่งเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในด้าน AI ออกจากเวทีระหว่างประเทศและความร่วมมืออาจขัดขวางการเจรจาและความร่วมมือในประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น ความปลอดภัยของ AI จริยธรรม และความมั่นคง หากไม่มีการมีส่วนร่วมของจีน กรอบการทำงานระดับโลกใดๆ สำหรับการกำกับดูแล AI มีแนวโน้มที่จะไม่สมบูรณ์และไม่มีประสิทธิภาพ
ส่งเสริมความแตกต่างทางเทคโนโลยี
การขึ้นบัญชีดำของ BAAI สามารถเร่งแนวโน้มของความแตกต่างทางเทคโนโลยี ซึ่งประเทศต่างๆ พัฒนามาตรฐานและบรรทัดฐาน AI ของตนเอง ซึ่งนำไปสู่การแบ่งส่วนและความไม่เข้ากัน ซึ่งอาจสร้างอุปสรรคต่อการค้าระหว่างประเทศและความร่วมมือ ตลอดจนเพิ่มความเสี่ยงที่ระบบ AI จะถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่เป็นอันตราย
จำกัดการเข้าถึงผู้มีความสามารถและความเชี่ยวชาญ
จีนมีแหล่งผู้มีความสามารถและความเชี่ยวชาญด้าน AI จำนวนมาก และการกีดกันนักวิจัยและสถาบันของจีนออกจากการทำงานร่วมกันระหว่างประเทศอาจจำกัดการเข้าถึงทรัพยากรที่มีค่านี้ ซึ่งอาจชะลอความก้าวหน้าของนวัตกรรม AI และขัดขวางการพัฒนาโซลูชันสำหรับความท้าทายระดับโลก
เส้นทางข้างหน้า: การรักษาสมดุลระหว่างความกังวลด้านความปลอดภัยกับความจำเป็นสำหรับความร่วมมือ
การนำทางในภูมิทัศน์ที่ซับซ้อนของการกำกับดูแล AI จำเป็นต้องมีการรักษาสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างการจัดการกับความกังวลด้านความปลอดภัยที่ถูกต้องและการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ แม้ว่าการปกป้องผลประโยชน์ของชาติและการป้องกันการใช้ AI ในทางที่ผิดเป็นสิ่งสำคัญ แต่การมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด รวมถึงจีน มีความสำคัญอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อพัฒนาความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับความเสี่ยงและโอกาสที่ AI นำเสนอ
การกำหนดเส้นสีแดงที่ชัดเจน
แนวทางหนึ่งคือการกำหนดเส้นสีแดงที่ชัดเจนที่กำหนดพฤติกรรมที่ยอมรับไม่ได้ในการพัฒนาและการใช้งาน AI เส้นสีแดงเหล่านี้สามารถมุ่งเน้นไปที่ด้านต่างๆ เช่น อาวุธที่เป็นอิสระ เทคโนโลยีการเฝ้าระวัง และการใช้ AI สำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยการระบุขอบเขตเหล่านี้อย่างชัดเจน ประชาคมระหว่างประเทศสามารถส่งข้อความที่แข็งแกร่งว่าการใช้ AI บางอย่างเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้และจะไม่ได้รับการยอมทน
การส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบ
อีกขั้นตอนสำคัญคือการส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการพัฒนาและการใช้งานระบบ AI ซึ่งรวมถึงมาตรการต่างๆ เช่น การกำหนดให้นักพัฒนาเปิดเผยข้อมูลและอัลกอริทึมที่ใช้ในระบบของตน ตลอดจนการสร้างกลไกสำหรับการตรวจสอบและการกำกับดูแลที่เป็นอิสระ ด้วยการเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบ ประชาคมระหว่างประเทศสามารถสร้างความไว้วางใจในระบบ AI และลดความเสี่ยงของการใช้ในทางที่ผิด
การส่งเสริมการเจรจาและการมีส่วนร่วม
แม้จะมีความท้าทาย แต่การส่งเสริมการเจรจาและการมีส่วนร่วมกับจีนเกี่ยวกับการกำกับดูแล AI เป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการจัดการประชุมเป็นประจำระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐ นักวิจัย และตัวแทนอุตสาหกรรม เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นที่น่ากังวลร่วมกัน นอกจากนี้ยังอาจเกี่ยวข้องกับการสนับสนุนโครงการวิจัยร่วมและความคิดริเริ่มที่ส่งเสริมความร่วมมือด้านความปลอดภัยของ AI จริยธรรม และความมั่นคง
การเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกัน
สุดท้ายนี้ สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกันที่ทุกประเทศมีในการทำให้มั่นใจถึงการพัฒนาและการใช้งาน AI อย่างมีความรับผิดชอบ ผลประโยชน์ร่วมกันเหล่านี้รวมถึงการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรับปรุงการดูแลสุขภาพ การจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเพิ่มความมั่นคงระดับโลก โดยการมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายร่วมกันเหล่านี้ ประชาคมระหว่างประเทศสามารถสร้างรากฐานสำหรับความร่วมมือด้านการกำกับดูแล AI
ผลกระทบในวงกว้างต่อความร่วมมือด้านเทคโนโลยีระดับโลก
การกระทำของรัฐบาลสหรัฐฯ เกี่ยวกับ BAAI บ่งบอกถึงแนวโน้มในวงกว้างของการเพิ่มขึ้นของความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ในภาคเทคโนโลยี แนวโน้มนี้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับอนาคตของความร่วมมือด้านเทคโนโลยีระดับโลกและศักยภาพสำหรับภูมิทัศน์ทางเทคโนโลยีที่แตกแยก
ความเสี่ยงของ “Splinternet”
หนึ่งในความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดคือการเกิดขึ้นของ “splinternet” ซึ่งประเทศต่างๆ พัฒนาระบบนิเวศอินเทอร์เน็ตที่แยกจากกัน โดยมีมาตรฐาน โปรโตคอล และโครงสร้างการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน ซึ่งอาจสร้างอุปสรรคต่อการไหลเวียนของข้อมูลข้ามพรมแดน ขัดขวางการค้าระหว่างประเทศและความร่วมมือ และทำให้การจัดการกับความท้าทายระดับโลก เช่น ความปลอดภัยทางไซเบอร์และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยากขึ้น
ความจำเป็นสำหรับพหุภาคีนิยม
เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด การยืนยันหลักการของพหุภาคีนิยมและความร่วมมือระหว่างประเทศในภาคเทคโนโลยีเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งรวมถึงการทำงานผ่านองค์กรระหว่างประเทศ เช่น องค์การสหประชาชาติ องค์การการค้าโลก และสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ เพื่อพัฒนากฎเกณฑ์และบรรทัดฐานร่วมกันสำหรับยุคดิจิทัล
การส่งเสริมการเปิดกว้างและการทำงานร่วมกัน
นอกจากนี้ สิ่งสำคัญคือต้องส่งเสริมการเปิดกว้างและการทำงานร่วมกันในภาคเทคโนโลยี ซึ่งหมายถึงการหลีกเลี่ยงมาตรการกีดกันทางการค้าที่จำกัดการเข้าถึงตลาดหรือเลือกปฏิบัติต่อบริษัทต่างชาติ นอกจากนี้ยังหมายถึงการสนับสนุนเทคโนโลยีโอเพนซอร์สและมาตรฐานที่ส่งเสริมนวัตกรรมและการแข่งขัน
บทบาทสำคัญของการสนทนาสาธารณะและความตระหนักรู้
ท้ายที่สุดแล้ว ความสำเร็จของความพยายามใดๆ ในการกำกับดูแล AI และส่งเสริมความร่วมมือด้านเทคโนโลยีระดับโลกขึ้นอยู่กับการส่งเสริมการสนทนาสาธารณะที่ให้ข้อมูลและความตระหนักรู้เกี่ยวกับความท้าทายและโอกาสที่เทคโนโลยีเหล่านี้นำเสนอ
การให้ความรู้แก่ประชาชน
สิ่งสำคัญคือต้องให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับ AI และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อสังคม ซึ่งรวมถึงการให้ข้อมูลที่ถูกต้องและเข้าถึงได้เกี่ยวกับเทคโนโลยี AI ตลอดจนการส่งเสริมการคิดเชิงวิพากษ์เกี่ยวกับผลกระทบทางจริยธรรมและสังคมของ AI
การมีส่วนร่วมกับภาคประชาสังคม
องค์กรภาคประชาสังคม รวมถึงกลุ่มสนับสนุน องค์กรวิจัย และสถาบันการศึกษา มีบทบาทสำคัญในการกำหนดการอภิปรายเกี่ยวกับการกำกับดูแล AI องค์กรเหล่านี้สามารถให้การวิเคราะห์ที่เป็นอิสระ สนับสนุนนโยบายที่รับผิดชอบ และทำให้รัฐบาลและบริษัทต่างๆ ต้องรับผิดชอบ
การส่งเสริมความรู้ด้านสื่อ
สุดท้ายนี้ สิ่งสำคัญคือต้องส่งเสริมความรู้ด้านสื่อและต่อสู้กับการให้ข้อมูลที่ผิดเกี่ยวกับ AI ซึ่งรวมถึงการสอนผู้คนถึงวิธีการประเมินข้อมูลออนไลน์อย่างมีวิจารณญาณ ตลอดจนการสนับสนุนความคิดริเริ่มในการตรวจสอบข้อเท็จจริงและความพยายามในการต่อสู้กับการรณรงค์เผยแพร่ข้อมูลเท็จ
โดยสรุป การตัดสินใจกีดกันจีนจากการกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับ AI เป็นเรื่องที่ซับซ้อนซึ่งมีผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นในวงกว้าง แม้ว่าความกังวลด้านความปลอดภัยที่ถูกต้องจะต้องได้รับการแก้ไข แต่สิ่งสำคัญคือต้องหาวิธีรักษาสมดุลระหว่างความกังวลเหล่านี้กับความจำเป็นสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศ เส้นทางข้างหน้าจำเป็นต้องมีการกำหนดเส้นสีแดงที่ชัดเจน การส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบ การส่งเสริมการเจรจาและการมีส่วนร่วม และการเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกัน ด้วยการทำงานร่วมกัน ประชาคมระหว่างประเทศสามารถควบคุมพลังของ AI เพื่อสิ่งที่ดีในขณะที่ลดความเสี่ยงและทำให้มั่นใจถึงอนาคตที่เท่าเทียมและยั่งยืนมากขึ้นสำหรับทุกคน เดิมพันสูงและเวลาสำหรับการดำเนินการคือตอนนี้