Формирование нормативно-правовой базы: призыв к ‘свободе инноваций’
Предложения OpenAI подчеркивают необходимость нормативно-правового режима, но тщательно разработанного, чтобы обеспечить то, что компания называет ‘свободой инноваций’. Этот хрупкий баланс между регулированием и беспрепятственным прогрессом является повторяющейся темой во всем документе. Компания выступает за экспортную стратегию, которая позволит США сохранить конкурентное преимущество, осуществлять контроль над союзными странами и одновременно ограничивать противников, таких как Китай. Этот подход подчеркивает стремление сформировать глобальный ландшафт ИИ таким образом, чтобы он соответствовал американским интересам и ценностям.
Загадка авторского права: добросовестное использование и глобальные последствия
Пожалуй, самый спорный аспект представления OpenAI вращается вокруг закона об авторском праве. Компания отстаивает ‘давнюю доктрину добросовестного использования’ американского закона об авторском праве, утверждая, что она ‘еще более важна для сохранения лидерства Америки в области ИИ’. Эта позиция представлена в контексте предполагаемых проблем со стороны других юрисдикций, в частности Китая, который, по мнению OpenAI, делает успехи в разработке ИИ, ссылаясь на интерес к китайскому DeepSeek ранее в этом году.
OpenAI утверждает, что доктрина добросовестного использования способствовала процветанию экосистемы стартапов в области ИИ в США, противопоставляя это тому, что она описывает как ‘жесткие правила авторского права’ на других рынках. Европейский Союз, в частности, выделяется тем, что разрешает ‘отказы’ для правообладателей, что OpenAI рассматривает как препятствие для инноваций и инвестиций. Эта позиция основывается на предыдущем заявлении компании о том, что создание первоклассных моделей ИИ без использования материалов, защищенных авторским правом, по сути ‘невозможно’.
Последствия позиции OpenAI далеко идущие. Компания призывает правительство США активно участвовать в международных политических дискуссиях по вопросам авторского права и ИИ. Явная цель состоит в том, чтобы ‘не позволить менее инновационным странам навязывать свои правовые режимы американским фирмам, занимающимся ИИ, и замедлять наши темпы прогресса’. Это предполагает стремление не только защитить американский подход к авторскому праву, но и способствовать его принятию во всем мире, потенциально перекрывая различные правовые и этические точки зрения в других странах.
Доступ к данным: глобальный ресурс для американского ИИ
Амбиции OpenAI выходят за рамки влияния на закон об авторском праве. Компания призывает правительство США активно оценивать доступность данных для американских фирм, занимающихся ИИ, и ‘определять, ограничивают ли другие страны доступ американских компаний к данным и другим критически важным ресурсам’. Это предложение поднимает важные вопросы о суверенитете данных и возможности международных трений. Оно подразумевает убеждение в том, что глобальные ресурсы данных должны быть легко доступны американским компаниям, независимо от законов и правил о защите данных, действующих в других странах.
Доктор Илья Колоченко, генеральный директор ImmuniWeb и адъюнкт-профессор кибербезопасности в Технологическом университете Капитолия в Мэриленде, выразил серьезную обеспокоенность по поводу этого аспекта предложений OpenAI. Он подчеркнул потенциальные юридические, практические и социальные проблемы, особенно в отношении авторского права. Он указал на экономическую нецелесообразность выплаты справедливой компенсации всем авторам, чьи произведения, защищенные авторским правом, используются для обучения мощных моделей LLM, особенно когда эти модели могут в конечном итоге конкурировать с первоначальными создателями. Колоченко предостерег от создания специального режима или исключения из авторского права для технологий ИИ, предупредив о ‘скользком пути’ и призвав законодателей учитывать долгосрочные последствия для американской экономики и правовой системы.
Демократические принципы и глобальное внедрение ИИ
Предложения OpenAI также затрагивают более широкие геополитические последствия развития ИИ. Компания выступает за сохранение существующей трехуровневой структуры правил распространения ИИ, но с изменениями, призванными побудить другие страны ‘взять на себя обязательство развертывать ИИ в соответствии с демократическими принципами, установленными правительством США’. Заявленная цель состоит в том, чтобы способствовать глобальному принятию ‘демократических принципов ИИ’, одновременно защищая преимущества США.
Эта стратегия предусматривает расширение доли рынка в странах первого уровня (союзниках США) с помощью различных средств, включая ‘американскую политику коммерческой дипломатии’ и ограничения на использование технологий из таких стран, как Китай (в частности, упоминается Huawei). Этот подход отражает явное намерение использовать ИИ в качестве инструмента геополитического влияния, продвигая американские ценности и интересы на мировой арене.
‘Экономические зоны ИИ’: ускорение развития инфраструктуры
Предложения включают концепцию ‘экономических зон ИИ’, которые должны быть созданы в США посредством сотрудничества между местными, государственными и федеральными органами власти, а также отраслевыми партнерами. Эти зоны, напоминающие ‘зоны роста ИИ’ британского правительства, будут направлены на ускорение строительства необходимой инфраструктуры ИИ, такой как солнечные батареи, ветряные электростанции и ядерные реакторы. Примечательно, что эти зоны потенциально могут быть освобождены от действия Национального закона об экологической политике, который обязывает федеральные агентства оценивать воздействие своих действий на окружающую среду. Это предложение вызывает обеспокоенность по поводу потенциальных компромиссов между ускорением развития ИИ и обеспечением защиты окружающей среды.
Федеральные агентства как пионеры ИИ: лидерство на собственном примере
Наконец, OpenAI призывает федеральные агентства стать первыми пользователями технологии ИИ. Компания критикует нынешнее внедрение ИИ в федеральных департаментах и агентствах как ‘неприемлемо низкое’. Она выступает за устранение препятствий для внедрения ИИ, включая ‘устаревшие и длительные процессы аккредитации, ограничительные полномочия по тестированию и негибкие пути закупок’. Это стремление к более широкой интеграции ИИ в правительстве подчеркивает веру OpenAI в преобразующий потенциал ИИ и ее желание, чтобы государственный сектор более полно использовал эту технологию.
Перспектива Google: общий акцент на добросовестном использовании
Стоит отметить, что Google также представил свой ответ на призыв Белого дома к плану действий. В ответе Google также подчеркивается важность защиты добросовестного использования и исключений для интеллектуального анализа данных при обучении ИИ. Это совпадение взглядов двух основных игроков в области ИИ предполагает более широкий отраслевой консенсус в отношении критической роли закона об авторском праве в формировании будущего развития ИИ. Однако потенциальные последствия для правообладателей и глобального баланса сил в ландшафте ИИ остаются значительными и требуют тщательного рассмотрения.
Предложения OpenAI представляют собой всеобъемлющее и, временами, спорное видение будущего ИИ. Это видение, в котором американские компании имеют в значительной степени неограниченный доступ к глобальным данным, где закон США об авторском праве и ‘демократические принципы’ применяются на международном уровне, и где правительство США активно формирует глобальный ландшафт ИИ в своих интересах. Последствия этого подхода далеко идущие, поднимающие сложные вопросы о суверенитете данных, международных отношениях и балансе между инновациями, этическими соображениями и экономическими интересами. Дебаты вокруг этих предложений, вероятно, будут интенсивными и окажут глубокое влияние на будущую траекторию развития ИИ во всем мире. Акцент на ‘свободе инноваций’ должен быть тщательно взвешен с учетом потенциальных последствий для правообладателей, международных норм и более широкого мирового сообщества.
Детали предложения OpenAI требуют всестороннего анализа этических последствий. Хотя компания приводит доводы в пользу своего подхода, вероятность непредвиденных последствий существенна. Призыв к глобальному применению законодательства США, в частности, поднимает вопросы об уважении суверенитета других стран и их собственных правовых и этических рамок. Баланс между продвижением инноваций и обеспечением справедливости и равенства в цифровую эпоху является хрупким, и предложения OpenAI подчеркивают необходимость тонкого и всеобъемлющего диалога по этим критическим вопросам. Мировое сообщество должно принять участие в продуманной дискуссии, чтобы определить, как лучше всего справиться с проблемами и возможностями, которые открывает быстрое развитие технологии ИИ. Будущее ИИ будет определяться не только технологическими инновациями, но и этическими и правовыми рамками, которые регулируют его разработку и внедрение.