유럽 연합(EU)은 인공지능(AI) 분야에서 글로벌 경쟁력을 강화하기 위해 야심찬 계획을 추진하고 있습니다. ‘AI 대륙 액션 플랜(AI Continent Action Plan)’의 공식 출범은 이러한 노력의 중요한 전환점을 의미합니다. 이 전략의 핵심은 대규모 컴퓨팅 인프라 구축에 대한 상당한 투자입니다. 유럽 위원회(European Commission)는 최대 5개의 ‘AI 기가팩토리(AI gigafactories)’ 설립을 목표로 하고 있습니다. 이러한 시설은 유럽 내에서 고급 AI 모델을 훈련하는 데 필요한 막대한 처리 능력을 제공하여 미국과 중국 간의 역량 격차를 해소하는 데 기여할 것입니다.
이러한 인프라 투자는 EU가 AI 기술 개발 및 채택을 가속화하기 위한 광범위한 노력의 중요한 구성 요소로 간주됩니다. 특히 2022년 OpenAI의 ChatGPT 출시 이후 글로벌 경쟁에서 뒤쳐진 부분을 따라잡기 위한 전략적 움직임입니다.
유럽 AI 발전을 위한 동력
AI 대륙 액션 플랜은 EU의 컴퓨팅 인프라를 강화하기 위한 포괄적인 양면 접근 방식을 제시합니다.
- 첫 번째 접근 방식은 유럽 고성능 컴퓨팅(EuroHPC) 공동 사업(Joint Undertaking)에서 관리하는 기존 슈퍼컴퓨터를 업그레이드하는 것입니다.
- 두 번째 접근 방식은 최소 13개의 ‘AI 팩토리(AI Factories)’로 구성된 강력한 네트워크를 구축하기 위해 새로운 AI 중심 시스템을 구축하는 것입니다. 이러한 시설은 스타트업, 연구원, 기존 산업에 이르기까지 다양한 사용자에게 서비스를 제공하도록 설계되었습니다. 이러한 AI 팩토리의 위치는 이미 유럽 전역에 발표되었으며, 독일, 프랑스, 이탈리아, 스페인, 폴란드와 같은 국가에서 초기 선정 및 추가 위치가 계획되어 있습니다.
EU는 기존 인프라를 업그레이드하고 확장하는 것 외에도 최대 5개의 완전히 새로운 ‘AI 기가팩토리’를 만드는 더 야심찬 계획을 추진하고 있습니다. 이러한 센터는 엄청난 컴퓨팅 능력과 관련 데이터 센터를 수용할 고유한 공공-민간 파트너십으로 구상되어 규모 면에서 상당한 도약을 나타냅니다. 유럽 위원회는 이 개념을 AI 분야의 CERN과 유사하다고 설명하며 혁신과 지식 공유를 촉진하는 개방적이고 협력적인 환경을 강조합니다.
월스트리트 저널(Wall Street Journal)의 보고서에 따르면 이러한 AI 기가팩토리는 궁극적으로 약 100,000개의 최신 AI 칩을 통합할 수 있습니다. 이 수치는 현재 구축 중인 AI 팩토리에 설치된 수보다 약 4배 더 많은 것으로, 유럽 내에서 매우 복잡한 기반 모델을 훈련시키기 위한 의도된 규모를 강조합니다.
재정적 기반과 간소화된 개발
이 야심찬 하드웨어 비전을 실현하려면 상당한 재정적 지원뿐만 아니라 신속한 개발 및 배포를 촉진하기 위한 간소화된 프로세스가 필요합니다. EU는 2025년 2월에 시작된 InvestAI 이니셔티브에 의존하고 있습니다. 이 이니셔티브는 5년 동안 AI 투자에 총 2,000억 유로를 동원하는 것을 목표로 하며, 500억 유로의 공공 자금과 민간 부문에서 1,500억 유로를 목표로 합니다.
유럽 위원회의 계획에 자세히 설명된 바와 같이 공공 자금의 특정 부분인 200억 유로가 AI 기가팩토리 설립을 돕기 위해 배정되었습니다. 위원회는 진행을 방해할 수 있는 잠재적인 건설 장애물을 인식하여 2025년 6월 4일까지 공개 협의가 열린 ‘클라우드 및 AI 개발법’도 제안했습니다. 이 법은 지속 가능한 프로젝트를 신속하게 처리하여 데이터 센터 허가 병목 현상을 해결하는 것을 목표로 합니다. EuroHPC 공동 사업은 액션 플랜 발표와 함께 기가팩토리에 대한 특정 관심 표명(Call for Interest)을 시작하여 이 야심찬 비전을 실현하겠다는 의지를 더욱 입증하고 있습니다.
인프라 투자는 AI 대륙 액션 플랜에 요약된 광범위한 전략의 토대 역할을 합니다. 주요 보완 요소는 다음과 같습니다.
- 향후 ‘데이터 연합 전략(Data Union Strategy)’을 통한 데이터 액세스 개선
- 전문 ‘데이터 랩(data labs)’ 설립
- 유럽 산업 내 AI 채택 추진
현재 EU 기업의 13.5%만이 AI 기술을 적극적으로 사용하고 있습니다. 2025년 6월 4일까지 공개 협의가 진행 중인 ‘AI 적용 전략(Apply AI Strategy)’은 의료 및 공공 서비스와 같은 전략적 영역에 AI를 통합하는 것을 목표로 합니다. 이 통합은 새로운 AI 팩토리와 기존 유럽 디지털 혁신 허브(EDIH)를 활용할 것입니다. 전략의 또 다른 핵심 기둥은 대상 모집 이니셔티브 및 전문 교육 프로그램을 통해 인재를 유치하고 개발하여 유럽이 AI 시대에 주도할 수 있는 숙련된 인력을 확보하는 것입니다.
혁신과 책임 있는 규정 간의 균형
AI 개발을 위한 이러한 노력은 2024년 8월 1일에 발효된 위험 기반 규제 프레임워크인 EU의 AI 법(AI Act) 시행과 병행하여 이루어지고 있습니다. 유럽 위원회는 이러한 새로운 규정을 탐색하는 기업에 지침과 지원을 제공하기 위해 ‘AI 법 서비스 데스크(AI Act Service Desk)’를 설립할 계획입니다. 위원회는 또한 기업이 규칙을 준수하는 데 도움이 되는 실천 강령 개발을 촉진하여 혁신을 장려하고 책임 있는 거버넌스를 보장하는 섬세한 균형을 맞추는 것을 목표로 합니다.
AI 기가팩토리 계획의 성공은 목표 민간 투자 확보와 여러 회원국에 걸친 대규모 인프라 프로젝트의 고유한 복잡성을 탐색하는 데 달려 있을 가능성이 높습니다. 이러한 프로젝트는 신중한 조정, 환경 규정 준수, 공공 및 민간 이해 관계자 간의 효과적인 협력이 필요합니다.
EU의 야심찬 AI 전략은 글로벌 AI 환경에서 주도적인 역할을 하겠다는 의지의 증거입니다. 최첨단 인프라에 투자하고, 혁신을 촉진하고, 책임 있는 AI 개발을 장려함으로써 EU는 시민, 기업 및 사회 전체에 이익이 되는 번성하는 AI 생태계를 만드는 것을 목표로 합니다.
AI 대륙 액션 플랜은 단순한 인프라 개발을 넘어선 다각적인 전략을 포괄합니다. 데이터 접근성, 인재 확보, AI와 관련된 윤리적 고려 사항의 중요성을 인정합니다.
‘데이터 연합 전략’은 산업 및 회원국 간의 안전하고 원활한 데이터 공유를 촉진하는 공통 데이터 공간을 만들어 유럽 데이터의 막대한 잠재력을 활용하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 AI 개발자는 보다 정확하고 효과적인 AI 모델을 훈련하는 데 필요한 데이터를 얻을 수 있습니다. 전문 ‘데이터 랩’은 연구원과 기업에 고급 데이터 분석 도구 및 전문 지식에 대한 액세스를 제공하여 데이터에서 귀중한 통찰력을 추출하고 혁신을 주도할 수 있도록 합니다.
‘AI 적용 전략’은 AI의 진정한 잠재력은 경제의 다양한 분야에서 널리 채택될 때만 실현될 수 있음을 인식합니다. 이 전략은 의료, 공공 서비스, 제조 및 농업과 같은 전략적 영역에서 AI 채택을 촉진하는 데 중점을 둡니다. 여기에는 자금 지원, 교육 및 기술 지원에 대한 액세스를 포함하여 기업이 AI를 운영에 통합하는 데 필요한 리소스와 지원을 제공하는 것이 포함됩니다. 유럽 디지털 혁신 허브(EDIH)는 이 노력에서 핵심적인 역할을 수행하여 기업에 AI 관련 서비스에 대한 원스톱 쇼핑을 제공합니다.
숙련된 인력이 AI 혁신을 주도하는 데 필수적이라는 점을 인식하여 EU는 인재 개발에도 막대한 투자를 하고 있습니다. 여기에는 전 세계 최고의 AI 인재를 유치하기 위한 이니셔티브와 AI 관련 분야에서 유럽 근로자를 교육하고 기술을 향상시키는 프로그램이 포함됩니다. EU는 또한 학교와 대학에서 AI 교육을 장려하여 미래 세대가 AI 시대에 번성하는 데 필요한 기술을 갖추도록 보장합니다.
책임 있는 AI 개발에 대한 EU의 약속은 혁신을 장려하면서 AI와 관련된 위험을 완화하도록 설계된 AI 법에 반영되어 있습니다. AI 법은 기본 권리 및 안전에 높은 위험을 초래하는 AI 시스템에 대한 엄격한 규칙과 함께 AI 규제를 위한 위험 기반 프레임워크를 구축합니다. 이 법은 또한 AI 개발의 투명성과 책임성을 증진하여 AI 시스템이 설명 가능하고 감사 가능하도록 요구합니다.
‘AI 법 서비스 데스크’는 기업이 AI 법을 준수하는 데 지침과 지원을 제공하여 책임감 있고 윤리적인 방식으로 AI 시스템을 개발하고 배포할 수 있도록 보장합니다. 실천 강령 개발은 AI 법의 요구 사항을 더욱 명확히 하고 기업에 이를 구현하는 방법에 대한 실질적인 지침을 제공할 것입니다.
EU의 AI 전략에는 어려움이 없는 것은 아닙니다. AI 기가팩토리 및 기타 이니셔티브에 필요한 자금을 확보하려면 공공 및 민간 부문 모두의 공동 노력이 필요합니다. 대규모 인프라 프로젝트와 관련된 규제 장애물을 극복하는 것도 중요할 것입니다. AI가 책임감 있고 윤리적인 방식으로 개발 및 배포되도록 보장하려면 이해 관계자 간의 지속적인 대화와 협력이 필요합니다.
이러한 어려움에도 불구하고 EU의 AI 전략은 미래에 대한 대담하고 야심찬 비전을 나타냅니다. 최첨단 인프라에 투자하고, 혁신을 촉진하고, 책임 있는 AI 개발을 장려하고, AI와 관련된 윤리적 고려 사항을 해결함으로써 EU는 AI 시대의 글로벌 리더로서의 입지를 구축하는 것을 목표로 합니다. 이는 자체 시민과 기업에 이익이 될 뿐만 아니라 안전하고 신뢰할 수 있으며 인류 전체에 유익한 AI 기술 개발에 기여할 것입니다.
AI 기가팩토리 계획의 실현은 목표 민간 투자 확보와 여러 회원국에 걸쳐 있는 대규모 인프라 프로젝트의 고유한 복잡성을 성공적으로 탐색하는 데 크게 달려 있습니다. 이러한 사업에는 성공적인 구현과 장기적인 지속 가능성을 보장하기 위해 신중한 조정, 환경 보호 조치에 대한 엄격한 준수, 공공 및 민간 이해 관계자 간의 효과적인 협력이 필요합니다. 강력한 AI 생태계를 조성하려는 EU의 약속은 디지털 시대의 혁신, 경제 성장 및 사회적 복지에 대한 헌신을 강조합니다.
책임감 있고 전략적으로 AI 기술을 수용함으로써 EU는 기본 권리와 윤리적 원칙을 보호하면서 시민, 기업 및 연구원을 위한 새로운 기회를 열어가는 것을 목표로 합니다. AI 대륙 액션 플랜은 이러한 비전을 달성하기 위한 포괄적인 로드맵 역할을 하며, AI의 미래를 형성하고 세계에서 선을 위한 힘으로 유지되도록 보장하기 위한 EU의 적극적인 접근 방식을 강조합니다.
또한 다양한 부문에서 AI 채택을 장려하는 데 중점을 둔 EU의 노력은 AI의 혁신적인 잠재력이 기술 산업을 훨씬 넘어선다는 이해를 반영합니다. 의료, 공공 서비스, 제조 및 농업에 AI를 통합함으로써 EU는 효율성을 개선하고 생산성을 향상시키며 시민과 기업을 위한 새로운 가치를 창출하는 것을 목표로 합니다. 이러한 부문 간 접근 방식은 긴급한 사회적 과제를 해결하고 지속 가능한 경제 성장을 주도하기 위한 AI의 힘을 활용하겠다는 EU의 약속을 강조합니다.
AI 대륙 액션 플랜 내에서 인재 개발에 대한 강조는 AI 시대의 성공에 인적 자본이 필수적이라는 EU의 인식을 입증합니다. 교육, 훈련 및 기술 개발에 투자함으로써 EU는 AI 주도 경제에서 번성하는 데 필요한 지식과 능력을 인력에게 제공하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 평생 학습 문화를 조성하고 근로자가 경력 전반에 걸쳐 기술을 향상시키고 재교육할 수 있는 기회를 제공하는 것이 포함됩니다. 숙련되고 적응력이 뛰어난 인력을 육성함으로써 EU는 시민들이 AI가 창출하는 기회를 최대한 활용할 수 있도록 보장할 수 있습니다.
책임 있는 AI 개발에 대한 EU의 약속은 AI의 윤리적 및 사회적 영향을 해결하기 위한 적극적인 접근 방식으로 더욱 강조됩니다. AI 법은 투명성, 책임성 및 공정성을 증진하는 포괄적인 AI 규제 프레임워크를 구축하려는 선구적인 노력을 나타냅니다. AI 개발 및 배포에 대한 명확한 규칙을 설정함으로써 EU는 혁신을 장려하고 AI가 사회 전체에 이익이 되는 방식으로 사용되도록 보장하면서 AI와 관련된 위험을 완화하는 것을 목표로 합니다. 윤리적인 AI 개발에 대한 이러한 약속은 인간 존엄성, 기본 권리 및 사회 정의에 대한 EU의 가치를 반영합니다.
결론적으로 EU의 AI 전략은 미래에 대한 대담하고 야심찬 비전을 나타냅니다. 인프라에 투자하고, 혁신을 촉진하고, 책임 있는 AI 개발을 장려하고, AI와 관련된 윤리적 고려 사항을 해결함으로써 EU는 AI 시대의 글로벌 리더로서의 입지를 구축하는 것을 목표로 합니다. 이는 자체 시민과 기업에 이익이 될 뿐만 아니라 안전하고 신뢰할 수 있으며 인류 전체에 유익한 AI 기술 개발에 기여할 것입니다. AI 대륙 액션 플랜은 이러한 비전을 달성하기 위한 포괄적인 프레임워크를 제공하며, AI의 미래를 형성하고 세계에서 선을 위한 힘으로 유지되도록 보장하기 위한 EU의 약속을 강조합니다.