Uni Eropa (UE) mengambil langkah signifikan untuk mengejar ketertinggalan dalam perlombaan kecerdasan buatan (AI) global dengan peluncuran resmi Rencana Aksi Benua AI. Landasan strategi ini melibatkan investasi besar dalam menciptakan infrastruktur komputasi skala besar yang berdedikasi. Rencana ambisius Komisi Eropa membayangkan pembentukan hingga lima ‘gigafactory’ AI. Fasilitas-fasilitas ini dirancang untuk menyediakan daya pemrosesan yang sangat besar yang diperlukan untuk melatih model AI canggih di Eropa, yang bertujuan untuk menutup kesenjangan kemampuan yang saat ini ada dengan Amerika Serikat dan Tiongkok.
Investasi dalam infrastruktur ini dipandang sebagai komponen penting dari upaya UE yang lebih luas untuk mempercepat pengembangan dan adopsi teknologi AI, bidang-bidang di mana ia tertinggal dari para pesaing globalnya, terutama sejak rilis inovatif ChatGPT OpenAI pada tahun 2022.
Mendorong Kemajuan AI Eropa
Rencana Aksi Benua AI menguraikan pendekatan dua cabang yang komprehensif untuk meningkatkan infrastruktur komputasi UE.
- Cabang pertama melibatkan peningkatan superkomputer yang ada yang dikelola oleh European High-Performance Computing (EuroHPC) Joint Undertaking.
- Cabang kedua adalah membangun sistem yang berfokus pada AI baru untuk menciptakan jaringan yang kuat yang terdiri dari setidaknya 13 ‘Pabrik AI’. Fasilitas-fasilitas ini dimaksudkan untuk melayani beragam pengguna, mulai dari startup dan peneliti hingga industri yang mapan. Lokasi untuk Pabrik AI ini telah diumumkan di seluruh benua, dengan pemilihan awal dan lokasi lebih lanjut direncanakan di negara-negara seperti Jerman, Prancis, Italia, Spanyol, dan Polandia.
Selain meningkatkan dan memperluas infrastruktur yang ada, UE juga merencanakan penciptaan yang lebih ambisius hingga lima ‘gigafactory’ AI yang sepenuhnya baru. Pusat-pusat ini mewakili lompatan signifikan dalam skala, yang dibayangkan sebagai kemitraan publik-swasta yang unik yang akan menampung daya komputasi besar dan pusat data terkait. Komisi Eropa telah menggambarkan konsep tersebut sebagai mirip dengan CERN untuk AI, menekankan lingkungan terbuka dan kolaboratif yang mendorong inovasi dan berbagi pengetahuan.
Menurut laporan di Wall Street Journal, gigafactory AI ini pada akhirnya dapat menggabungkan sekitar 100.000 chip AI terbaru. Angka ini sekitar empat kali lebih banyak dari jumlah yang dipasang di Pabrik AI yang saat ini sedang disiapkan, yang menggarisbawahi skala yang dimaksudkan untuk melatih model dasar yang sangat kompleks di Eropa.
Landasan Keuangan dan Pengembangan yang Disederhanakan
Mewujudkan visi perangkat keras yang ambisius ini tidak hanya membutuhkan dukungan keuangan yang substansial tetapi juga proses yang disederhanakan untuk memfasilitasi pengembangan dan penerapan yang cepat. UE mengandalkan inisiatif InvestAI, yang diluncurkan pada Februari 2025. Inisiatif ini bertujuan untuk memobilisasi total €200 miliar untuk investasi AI selama periode lima tahun, menggabungkan €50 miliar dana publik dengan target €150 miliar dari sektor swasta.
Sebagian khusus dari pendanaan publik, berjumlah €20 miliar, telah dialokasikan untuk membantu mendirikan gigafactory AI, sebagaimana dirinci dalam rencana Komisi Eropa. Menyadari potensi hambatan konstruksi yang dapat menghambat kemajuan, Komisi juga mengusulkan ‘Undang-Undang Pengembangan Cloud dan AI’, yang konsultasi publiknya dibuka hingga 4 Juni 2025. Undang-undang ini bertujuan untuk mengatasi hambatan perizinan pusat data dengan berpotensi mempercepat proyek-proyek berkelanjutan. EuroHPC Joint Undertaking juga telah meluncurkan Panggilan Minat khusus untuk Gigafactory bersamaan dengan pengumuman Rencana Aksi, yang selanjutnya menunjukkan komitmen untuk mewujudkan visi ambisius ini.
Investasi infrastruktur berfungsi sebagai fondasi untuk strategi yang lebih luas yang diuraikan dalam Rencana Aksi Benua AI. Elemen-elemen pelengkap utama meliputi:
- Meningkatkan akses data melalui ‘Strategi Serikat Data’ yang akan datang.
- Membangun ‘laboratorium data’ khusus.
- Mendorong adopsi AI di dalam industri Eropa.
Saat ini, hanya 13,5% perusahaan UE yang secara aktif menggunakan teknologi AI. ‘Strategi Terapkan AI’, yang juga dalam konsultasi publik hingga 4 Juni 2025, bertujuan untuk mengintegrasikan AI ke dalam area strategis seperti perawatan kesehatan dan layanan publik. Integrasi ini akan memanfaatkan Pabrik AI baru dan European Digital Innovation Hubs (EDIH) yang ada. Pilar inti lainnya dari strategi ini melibatkan menarik dan mengembangkan bakat melalui inisiatif perekrutan yang ditargetkan dan program pelatihan khusus, memastikan bahwa Eropa memiliki tenaga kerja terampil yang diperlukan untuk memimpin di era AI.
Menyeimbangkan Inovasi dengan Regulasi yang Bertanggung Jawab
Dorongan bersama untuk pengembangan AI ini terjadi sejajar dengan implementasi UU AI UE, kerangka kerja regulasi berbasis risiko yang mulai berlaku pada 1 Agustus 2024. Komisi Eropa berencana untuk mendirikan ‘Meja Layanan UU AI’ untuk memberikan panduan dan dukungan kepada bisnis yang menavigasi peraturan baru ini. Komisi juga memfasilitasi pengembangan kode praktik untuk membantu bisnis mematuhi aturan, yang bertujuan untuk mencapai keseimbangan yang baik antara merangsang inovasi dan memastikan tata kelola yang bertanggung jawab.
Keberhasilan rencana gigafactory AI kemungkinan akan bergantung pada mengamankan investasi swasta yang ditargetkan dan menavigasi kompleksitas inheren dari proyek infrastruktur skala besar di berbagai negara anggota. Proyek-proyek ini membutuhkan koordinasi yang cermat, kepatuhan terhadap peraturan lingkungan, dan kolaborasi yang efektif antara pemangku kepentingan publik dan swasta.
Strategi AI UE yang ambisius merupakan bukti komitmennya untuk memainkan peran utama dalam lanskap AI global. Dengan berinvestasi dalam infrastruktur mutakhir, mendorong inovasi, dan mempromosikan pengembangan AI yang bertanggung jawab, UE bertujuan untuk menciptakan ekosistem AI yang berkembang yang bermanfaat bagi warga negara, bisnis, dan masyarakatnya secara keseluruhan.
Rencana Aksi Benua AI mencakup strategi multifaset yang melampaui sekadar pengembangan infrastruktur. Ini mengakui pentingnya aksesibilitas data, perolehan bakat, dan pertimbangan etis seputar AI.
‘Strategi Serikat Data’ bertujuan untuk membuka potensi besar data Eropa dengan menciptakan ruang data umum yang memfasilitasi berbagi data yang aman dan lancar di seluruh industri dan negara anggota. Ini akan memberdayakan pengembang AI dengan data yang mereka butuhkan untuk melatih model AI yang lebih akurat dan efektif. ‘Laboratorium data’ khusus akan memberi para peneliti dan bisnis akses ke alat dan keahlian analitik data canggih, memungkinkan mereka untuk mengekstrak wawasan berharga dari data dan mendorong inovasi.
‘Strategi Terapkan AI’ mengakui bahwa potensi sebenarnya dari AI hanya dapat direalisasikan jika diadopsi secara luas di berbagai sektor ekonomi. Strategi ini berfokus pada mempromosikan adopsi AI di area strategis seperti perawatan kesehatan, layanan publik, manufaktur, dan pertanian. Ini melibatkan penyediaan bisnis dengan sumber daya dan dukungan yang mereka butuhkan untuk mengintegrasikan AI ke dalam operasi mereka, termasuk akses ke pendanaan, pelatihan, dan bantuan teknis. European Digital Innovation Hubs (EDIH) akan memainkan peran kunci dalam upaya ini, memberikan bisnis dengan toko serba ada untuk layanan terkait AI.
Menyadari bahwa tenaga kerja terampil sangat penting untuk mendorong inovasi AI, UE juga berinvestasi besar-besaran dalam pengembangan bakat. Ini termasuk inisiatif untuk menarik bakat AI terbaik dari seluruh dunia, serta program untuk melatih dan meningkatkan keterampilan pekerja Eropa di bidang terkait AI. UE juga mempromosikan pendidikan AI di sekolah dan universitas, memastikan bahwa generasi mendatang memiliki keterampilan yang mereka butuhkan untuk berkembang di era AI.
Komitmen UE untuk pengembangan AI yang bertanggung jawab tercermin dalam UU AI-nya, yang dirancang untuk mengurangi risiko yang terkait dengan AI sambil mendorong inovasi. UU AI menetapkan kerangka kerja berbasis risiko untuk mengatur AI, dengan aturan yang lebih ketat untuk sistem AI yang menimbulkan risiko tinggi terhadap hak-hak fundamental dan keselamatan. UU ini juga mempromosikan transparansi dan akuntabilitas dalam pengembangan AI, yang mengharuskan sistem AI agar dapat dijelaskan dan diaudit.
‘Meja Layanan UU AI’ akan memberi bisnis panduan dan dukungan dalam mematuhi UU AI, memastikan bahwa mereka dapat mengembangkan dan menerapkan sistem AI dengan cara yang bertanggung jawab dan etis. Pengembangan kode praktik akan lebih memperjelas persyaratan UU AI dan memberikan bisnis panduan praktis tentang cara menerapkannya.
Strategi AI UE bukannya tanpa tantangan. Mengamankan pendanaan yang diperlukan untuk gigafactory AI dan inisiatif lainnya akan membutuhkan upaya bersama dari sektor publik dan swasta. Mengatasi hambatan peraturan yang terkait dengan proyek infrastruktur skala besar juga akan menjadi krusial. Memastikan bahwa AI dikembangkan dan diterapkan dengan cara yang bertanggung jawab dan etis akan membutuhkan dialog dan kolaborasi berkelanjutan antara para pemangku kepentingan.
Terlepas dari tantangan ini, strategi AI UE mewakili visi yang berani dan ambisius untuk masa depan. Dengan berinvestasi dalam infrastruktur mutakhir, mendorong inovasi, mempromosikan pengembangan AI yang bertanggung jawab, dan mengatasi pertimbangan etis seputar AI, UE bertujuan untuk memposisikan dirinya sebagai pemimpin global di era AI. Ini tidak hanya akan menguntungkan warga negara dan bisnisnya sendiri tetapi juga berkontribusi pada pengembangan teknologi AI yang aman, andal, dan bermanfaat bagi umat manusia secara keseluruhan.
Realisasi rencana gigafactory AI sangat bergantung pada mengamankan investasi swasta yang ditargetkan dan berhasil menavigasi kompleksitas yang melekat dalam proyek infrastruktur skala besar yang mencakup banyak negara anggota. Upaya ini membutuhkan koordinasi yang cermat, kepatuhan yang ketat terhadap langkah-langkah perlindungan lingkungan, dan kolaborasi yang efektif antara pemangku kepentingan publik dan swasta untuk memastikan implementasi yang berhasil dan keberlanjutan jangka panjang. Komitmen UE untuk membina ekosistem AI yang kuat menggarisbawahi dedikasinya untuk inovasi, pertumbuhan ekonomi, dan kesejahteraan sosial di era digital.
Dengan merangkul teknologi AI secara bertanggung jawab dan strategis, UE bertujuan untuk membuka peluang baru bagi warga negara, bisnis, dan penelitinya, sambil secara bersamaan menjaga hak-hak fundamental dan prinsip-prinsip etika. Rencana Aksi Benua AI berfungsi sebagai peta jalan yang komprehensif untuk mencapai visi ini, menyoroti pendekatan proaktif UE untuk membentuk masa depan AI dan memastikan bahwa itu tetap menjadi kekuatan untuk kebaikan di dunia.
Selain itu, fokus UE pada mempromosikan adopsi AI di berbagai sektor mencerminkan pemahamannya bahwa potensi transformatif AI melampaui industri teknologi. Dengan mengintegrasikan AI ke dalam perawatan kesehatan, layanan publik, manufaktur, dan pertanian, UE bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, meningkatkan produktivitas, dan menciptakan nilai baru bagi warga negara dan bisnisnya. Pendekatan lintas sektoral ini menggarisbawahi komitmen UE untuk memanfaatkan kekuatan AI untuk mengatasi tantangan sosial yang mendesak dan mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
Penekanan pada pengembangan bakat dalam Rencana Aksi Benua AI juga menunjukkan pengakuan UE bahwa modal manusia sangat penting untuk keberhasilan di era AI. Dengan berinvestasi dalam pendidikan, pelatihan, dan pengembangan keterampilan, UE bertujuan untuk membekali tenaga kerjanya dengan pengetahuan dan kemampuan yang dibutuhkan untuk berkembang dalam ekonomi yang digerakkan oleh AI. Ini termasuk menumbuhkan budaya pembelajaran seumur hidup dan memberikan kesempatan bagi pekerja untuk meningkatkan keterampilan dan keterampilan ulang sepanjang karier mereka. Dengan memelihara tenaga kerja yang terampil dan mudah beradaptasi, UE dapat memastikan bahwa warga negaranya berada dalam posisi yang baik untuk memanfaatkan peluang yang diciptakan oleh AI.
Komitmen UE untuk pengembangan AI yang bertanggung jawab semakin digarisbawahi oleh pendekatan proaktifnya untuk mengatasi implikasi etis dan sosial dari AI. UU AI mewakili upaya perintis untuk membangun kerangka kerja peraturan yang komprehensif untuk AI yang mempromosikan transparansi, akuntabilitas, dan keadilan. Dengan menetapkan aturan yang jelas untuk pengembangan dan penerapan AI, UE bertujuan untuk mengurangi risiko yang terkait dengan AI sambil mendorong inovasi dan memastikan bahwa AI digunakan dengan cara yang bermanfaat bagi masyarakat secara keseluruhan. Komitmen terhadap pengembangan AI etis ini mencerminkan nilai-nilai UE tentang martabat manusia, hak-hak fundamental, dan keadilan sosial.
Sebagai kesimpulan, strategi AI UE mewakili visi yang berani dan ambisius untuk masa depan. Dengan berinvestasi dalam infrastruktur, mendorong inovasi, mempromosikan pengembangan AI yang bertanggung jawab, dan mengatasi pertimbangan etis seputar AI, UE bertujuan untuk memposisikan dirinya sebagai pemimpin global di era AI. Ini tidak hanya akan menguntungkan warga negara dan bisnisnya sendiri tetapi juga berkontribusi pada pengembangan teknologi AI yang aman, andal, dan bermanfaat bagi umat manusia secara keseluruhan. Rencana Aksi Benua AI menyediakan kerangka kerja yang komprehensif untuk mencapai visi ini, menyoroti komitmen UE untuk membentuk masa depan AI dan memastikan bahwa itu tetap menjadi kekuatan untuk kebaikan di dunia.