Perkembangan pesat kecerdasan buatan (AI) telah memicu percakapan global, mencakup berbagai industri dan negara, tentang keharusan untuk membangun mekanisme pengawasan yang kuat. Mekanisme ini dirancang untuk mengurangi risiko yang melekat pada kekuatan transformatif AI. Namun, keputusan baru-baru ini oleh pemerintah Amerika Serikat untuk memasukkan daftar hitam sebuah lembaga penelitian Tiongkok yang terkemuka telah membayangi prospek kolaborasi internasional dalam domain yang penting ini. Langkah ini, meskipun dimaksudkan untuk melindungi kepentingan nasional, secara tidak sengaja dapat menghambat pengembangan pendekatan global yang terpadu untuk tata kelola AI.
Masuknya Akademi Kecerdasan Buatan Beijing ke Daftar Hitam
Dalam sebuah langkah yang bergema melalui komunitas AI internasional, Akademi Kecerdasan Buatan Beijing (BAAI) ditambahkan ke Daftar Entitas oleh pemerintah AS pada 28 Maret 2025. Tindakan ini secara efektif membatasi akses BAAI ke teknologi dan kolaborasi AS, dengan alasan kekhawatiran tentang potensi keterlibatannya dalam kegiatan yang mengancam keamanan nasional AS dan kepentingan kebijakan luar negeri. Alasan di balik keputusan ini berasal dari sifat penggunaan ganda AI yang dirasakan, di mana teknologi yang dikembangkan untuk aplikasi sipil juga dapat digunakan kembali untuk tujuan militer atau pengawasan.
BAAI, sebuah lembaga penelitian terkemuka di Tiongkok, telah menjadi yang terdepan dalam inovasi AI, memberikan kontribusi signifikan ke bidang-bidang seperti pemrosesan bahasa alami, visi komputer, dan pembelajaran mesin. Pengecualiannya dari kolaborasi internasional menimbulkan kekhawatiran tentang fragmentasi penelitian AI dan potensi divergensi standar dan norma.
Argumen untuk Kolaborasi Internasional dalam Tata Kelola AI
Sifat inheren AI memerlukan pendekatan global untuk tata kelola. Sistem AI semakin saling berhubungan, melampaui batas-batas nasional dan berdampak pada masyarakat di seluruh dunia. Tantangan yang ditimbulkan oleh AI, seperti bias, pelanggaran privasi, dan potensi penyalahgunaan, memerlukan tindakan kolektif dan tanggung jawab bersama.
Kebutuhan akan Standar yang Harmonis
Salah satu argumen utama untuk kolaborasi internasional adalah kebutuhan akan standar yang harmonis. Ketika teknologi AI berkembang biak di berbagai negara, kurangnya standar umum dapat menyebabkan masalah interoperabilitas, menghambat integrasi sistem AI yang mulus dan menciptakan hambatan bagi perdagangan dan kerja sama internasional. Standar yang harmonis juga dapat meningkatkan kepercayaan dan transparansi, memastikan bahwa sistem AI dikembangkan dan diterapkan secara bertanggung jawab dan etis.
Mengatasi Kekhawatiran Etika
AI menimbulkan banyak kekhawatiran etika, termasuk bias, keadilan, dan akuntabilitas. Sistem AI dapat melanggengkan dan memperkuat bias sosial yang ada jika mereka dilatih dengan data yang bias atau dirancang tanpa pertimbangan yang memadai untuk prinsip-prinsip etika. Kolaborasi internasional sangat penting untuk mengembangkan pedoman dan kerangka kerja etika yang mengatasi kekhawatiran ini dan memastikan bahwa sistem AI digunakan dengan cara yang mempromosikan kesejahteraan manusia dan keadilan sosial.
Mengurangi Risiko Penyalahgunaan AI
Potensi penyalahgunaan AI, khususnya di bidang-bidang seperti senjata otonom dan teknologi pengawasan, merupakan ancaman signifikan bagi keamanan global dan hak asasi manusia. Kerja sama internasional sangat penting untuk menetapkan norma dan peraturan yang mencegah pengembangan dan penyebaran sistem AI yang dapat digunakan untuk tujuan jahat. Ini termasuk langkah-langkah seperti kontrol ekspor, persyaratan transparansi, dan perjanjian internasional tentang penggunaan AI yang bertanggung jawab.
Konsekuensi Potensial dari Mengecualikan Tiongkok
Meskipun keputusan pemerintah AS untuk memasukkan daftar hitam BAAI mungkin didorong oleh kekhawatiran keamanan yang sah, itu membawa konsekuensi potensial yang dapat merusak upaya yang lebih luas untuk membangun sistem tata kelola AI global.
Menghambat Dialog dan Kerja Sama
Mengecualikan Tiongkok, pemain utama di bidang AI, dari forum dan kolaborasi internasional dapat menghambat dialog dan kerja sama tentang isu-isu kritis seperti keselamatan, etika, dan keamanan AI. Tanpa partisipasi Tiongkok, kerangka kerja global apa pun untuk tata kelola AI kemungkinan akan tidak lengkap dan tidak efektif.
Mendorong Divergensi Teknologi
Masuknya BAAI ke daftar hitam dapat mempercepat tren divergensi teknologi, di mana berbagai negara mengembangkan standar dan norma AI mereka sendiri, yang mengarah pada fragmentasi dan ketidakcocokan. Ini dapat menciptakan hambatan bagi perdagangan dan kerja sama internasional, serta meningkatkan risiko sistem AI yang digunakan untuk tujuan jahat.
Membatasi Akses ke Bakat dan Keahlian
Tiongkok memiliki kumpulan besar bakat dan keahlian AI, dan mengecualikan peneliti dan lembaga Tiongkok dari kolaborasi internasional dapat membatasi akses ke sumber daya yang berharga ini. Ini dapat memperlambat laju inovasi AI dan menghambat pengembangan solusi untuk tantangan global.
Jalan ke Depan: Menyeimbangkan Kekhawatiran Keamanan dengan Kebutuhan akan Kolaborasi
Menavigasi lanskap kompleks tata kelola AI membutuhkan keseimbangan yang cermat antara mengatasi kekhawatiran keamanan yang sah dan mendorong kolaborasi internasional. Meskipun penting untuk melindungi kepentingan nasional dan mencegah penyalahgunaan AI, sama pentingnya untuk terlibat dengan semua pemangku kepentingan, termasuk Tiongkok, untuk mengembangkan pemahaman bersama tentang risiko dan peluang yang disajikan oleh AI.
Menetapkan Batas Merah yang Jelas
Salah satu pendekatannya adalah menetapkan batas merah yang jelas yang mendefinisikan perilaku yang tidak dapat diterima dalam pengembangan dan penyebaran AI. Batas merah ini dapat fokus pada bidang-bidang seperti senjata otonom, teknologi pengawasan, dan penggunaan AI untuk pelanggaran hak asasi manusia. Dengan mengartikulasikan batasan ini dengan jelas, komunitas internasional dapat mengirimkan pesan yang kuat bahwa penggunaan AI tertentu tidak dapat diterima dan tidak akan ditoleransi.
Mempromosikan Transparansi dan Akuntabilitas
Langkah penting lainnya adalah mempromosikan transparansi dan akuntabilitas dalam pengembangan dan penyebaran sistem AI. Ini termasuk langkah-langkah seperti mewajibkan pengembang untuk mengungkapkan data dan algoritma yang digunakan dalam sistem mereka, serta membangun mekanisme untuk audit dan pengawasan independen. Dengan meningkatkan transparansi dan akuntabilitas, komunitas internasional dapat membangun kepercayaan pada sistem AI dan mengurangi risiko penyalahgunaan.
Mendorong Dialog dan Keterlibatan
Terlepas dari tantangan, penting untuk mendorong dialog dan keterlibatan dengan Tiongkok tentang tata kelola AI. Ini dapat melibatkan penetapan pertemuan rutin antara pejabat pemerintah, peneliti, dan perwakilan industri untuk membahas isu-isu yang menjadi perhatian bersama. Ini juga dapat melibatkan dukungan proyek penelitian dan inisiatif bersama yang mempromosikan kolaborasi tentang keselamatan, etika, dan keamanan AI.
Menekankan Kepentingan Bersama
Akhirnya, penting untuk menekankan kepentingan bersama yang dimiliki semua negara dalam memastikan pengembangan dan penyebaran AI yang bertanggung jawab. Kepentingan bersama ini termasuk mempromosikan pertumbuhan ekonomi, meningkatkan perawatan kesehatan, mengatasi perubahan iklim, dan meningkatkan keamanan global. Dengan berfokus pada tujuan bersama ini, komunitas internasional dapat membangun fondasi untuk kerja sama dalam tata kelola AI.
Implikasi yang Lebih Luas untuk Kerja Sama Teknologi Global
Tindakan pemerintah AS mengenai BAAI merupakan indikasi dari tren yang lebih luas dari meningkatnya ketegangan geopolitik di sektor teknologi. Tren ini menimbulkan kekhawatiran tentang masa depan kerja sama teknologi global dan potensi lanskap teknologi yang terfragmentasi.
Risiko “Splinternet”
Salah satu risiko terbesar adalah munculnya “splinternet,” di mana berbagai negara mengembangkan ekosistem internet terpisah mereka sendiri, dengan standar, protokol, dan struktur tata kelola yang berbeda. Ini dapat menciptakan hambatan bagi arus data lintas batas, menghambat perdagangan dan kerja sama internasional, dan membuatnya lebih sulit untuk mengatasi tantangan global seperti keamanan siber dan perubahan iklim.
Kebutuhan akan Multilateralisme
Untuk menghindari skenario kasus terburuk, penting untuk menegaskan kembali prinsip-prinsip multilateralisme dan kerja sama internasional di sektor teknologi. Ini termasuk bekerja melalui organisasi internasional seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, Organisasi Perdagangan Dunia, dan Persatuan Telekomunikasi Internasional untuk mengembangkan standar dan norma umum untuk era digital.
Mempromosikan Keterbukaan dan Interoperabilitas
Penting juga untuk mempromosikan keterbukaan dan interoperabilitas di sektor teknologi. Ini berarti menghindari langkah-langkah proteksionis yang membatasi akses pasar atau mendiskriminasi perusahaan asing. Itu juga berarti mendukung teknologi dan standar sumber terbuka yang mempromosikan inovasi dan persaingan.
Peran Penting Wacana dan Kesadaran Publik
Pada akhirnya, keberhasilan setiap upaya untuk mengatur AI dan mempromosikan kerja sama teknologi global bergantung pada mendorong wacana publik yang terinformasi dan meningkatkan kesadaran tentang tantangan dan peluang yang disajikan oleh teknologi ini.
Mendidik Publik
Penting untuk mendidik publik tentang AI dan potensi dampaknya pada masyarakat. Ini termasuk memberikan informasi yang akurat dan mudah diakses tentang teknologi AI, serta mendorong pemikiran kritis tentang implikasi etika dan sosial dari AI.
Melibatkan Masyarakat Sipil
Organisasi masyarakat sipil, termasuk kelompok advokasi, lembaga think tank, dan lembaga akademik, memiliki peran penting dalam membentuk perdebatan tentang tata kelola AI. Organisasi-organisasi ini dapat memberikan analisis independen, mengadvokasi kebijakan yang bertanggung jawab, dan meminta pertanggungjawaban pemerintah dan perusahaan.
Mempromosikan Literasi Media
Akhirnya, penting untuk mempromosikan literasi media dan memerangi misinformasi tentang AI. Ini termasuk mengajari orang cara mengevaluasi informasi secara kritis secara online, serta mendukung inisiatif pemeriksaan fakta dan upaya untuk memerangi kampanye disinformasi.
Kesimpulannya, keputusan untuk mengecualikan Tiongkok dari penetapan aturan untuk AI adalah keputusan yang kompleks dengan konsekuensi yang berpotensi luas. Sementara kekhawatiran keamanan yang sah harus ditangani, penting untuk menemukan cara untuk menyeimbangkan kekhawatiran ini dengan kebutuhan akan kolaborasi internasional. Jalan ke depan membutuhkan penetapan batas merah yang jelas, mempromosikan transparansi dan akuntabilitas, mendorong dialog dan keterlibatan, dan menekankan kepentingan bersama. Dengan bekerja sama, komunitas internasional dapat memanfaatkan kekuatan AI untuk kebaikan sambil mengurangi risikonya dan memastikan masa depan yang lebih adil dan berkelanjutan untuk semua. Taruhannya tinggi, dan waktu untuk bertindak adalah sekarang.